Carper Leads Bipartisan and Bicameral Congressional Delegation to Mexico, Guatemala, and Honduras

WASHINGTON, D.C. — U.S. Senator Tom Carper (D-Del.), Chairman of the Environment and Public Works Committee, senior Democrat of the Homeland Security and Governmental Affairs Committee, and Chairman of the International Trade Subcommittee on Finance, returned from a 6-day bipartisan, bicameral congressional delegation visit to Mexico, Guatemala and Honduras to discuss the root causes of migration and strengthen relationships between our countries.

Joining Senator Carper was U.S. Sen. Maggie Hassan (D-N.H.), and U.S. Reps. Jerry Carl (R-Ala.), Lou Correa (D-Calif.), Dan Kildee (D-Mich.), Adrian Smith (R-Neb.) and Don Beyer (D-Va.).

Earlier this month, Vice President Kamala Harris and the Partnership for Central America announced more than $4.2 billion in commitments for the region since the Vice President’s Call to Action started in May 2021. Sen. Carper and the delegation members saw first-hand how these investments are creating jobs, connecting people to the digital economy, expanding access to financing for small businesses, providing training and education for youth and workers and improving economic livelihoods for people in the region.

In Mexico, the delegation met with the U.S. Ambassador to Mexico Ken Salazar, Mexican President Andrés Manuel López Obrador, Foreign Secretary Marcelo Ebrard and Secretary of the Economy Raquel Buenrostro to discuss our shared interests on the economy, trade, security and migration issues affecting our countries. The delegation also met with representatives from the Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) to discuss their partnership with the U.S. Agency for International Development (USAID) to address root causes of regional migration and sustainable economic development efforts in Southern Mexico, and cooperation in workforce and agricultural development in Central America. The delegation had discussions about Mexico’s implementation and compliance with the United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA), as well as rule of law issues surrounding security and violence across Mexico. 

In Guatemala, the delegation examined U.S. strategies on reducing irregular migration to the U.S. border by promoting safe, orderly, and humane migration, improving access to protection for those fleeing persecution and torture, and strengthening migration cooperation and responsibility sharing throughout North and Central America. They met with Guatemalan President Alejandro Giammattei to discuss cooperation between our two countries and areas in which we work well together. To better understand economic development in the region, the group met with the American Chamber of Commerce to discuss the investment climate and toured Textiles Imperial, a new facility that reflects some key aspects of textile investment success in Guatemala. The delegation had an opportunity to meet with civil society leaders to discuss rule of law and security issues in the country, before making a final stop at El Refugio de la Ninez (The Children’s Shelter), a USAID-funded shelter that provides protection and services for victims of trafficking and unaccompanied migrant children. The delegation met with residents to hear their stories and learn how the shelter provides temporary housing, medical care, psychosocial assistance, education and legal support. 

In Honduras, the delegation met with Ambassador Laura Dogu and learned how the U.S. works with the Honduran government, private sector, civil society and others to address regional challenges, including irregular migration, food insecurity, economic opportunity, the fight against corruption, transnational criminal networks, narcotics and human trafficking, money laundering and climate change. They met with Honduran Minister of Economic Development Pedro Barquero and Minister for Investment Promotion Miguel Molina, as well as key representatives of the Honduran private sector. Additionally, the delegation toured CoHonducafe, a leading Honduran coffee exporter, to learn how their partnership with USAID is helping Honduran farmers improve productivity and access formal markets, which are providing economic opportunities and jobs. The delegation toured the Belen Child and Family Migrant Return Center to understand how USAID is both supporting a safe and dignified return for returned children and families, and reintegration of returned migrants into their communities. The delegation also met with the Honduran National Police’s counternarcotics unit to hear about drug trafficking trends and emerging threats in the region.

“Since my days as Governor of Delaware, I’ve tried to examine the root causes of issues facing our state. When it comes to irregular migration affecting our Southern Border, we cannot simply put a Band-Aid on the problem by investing in border security. We must also look at how we can help address the unimaginable conditions suffered by so many,” said Sen. Carper. “The violence, corruption and lack of economic opportunity in Central America force many families to make the difficult decision to flee for their lives and seek safe haven in the U.S. Our trip allowed us to hear first-hand how the Biden Administration’s foreign policy efforts and investments into the region are helping to improve the lives of so many people, and how we can build on these efforts to create economic opportunity and hope in these countries.”

“I appreciated the opportunity to meet with Mexican, Guatemalan, and Honduran government and law enforcement officials, as well as visit with workers, businesses, and civil society leaders, during our bipartisan Congressional Delegation trip,” said Senator Hassan. “One important focus of our trip was on drug trafficking – as New Hampshire continues to see overdoses from fentanyl and other deadly drugs that come through the countries that we visited, I pressed government and law enforcement officials in these countries on the importance of cracking down on drug trafficking. We also discussed economic development efforts and trade between our countries, and the need to continue working together to address migration challenges in a humane and secure way.”

“Our bipartisan CODEL to Mexico, Guatemala, and Honduras provided many opportunities to see and hear from local people firsthand about challenges facing their countries and ours, including sustainable growth, conservation, trade, labor rights, and much more,” said Rep. Beyer. “We had productive conversations with national and local leaders, learned about economic development efforts, and discussed the root causes of migration. I very much appreciate Senator Carper’s leadership in bringing this bipartisan CODEL together, the opportunity to get to know my other colleagues who joined us better, and the perspectives of the many people we met on our trip. And I look forward to bringing what I learned back to the House to inform future legislative work.”

“Economic and diplomatic relationships with our Western Hemisphere neighbors are more important than ever,” said Rep. Smith, chairman of the House Ways and Means Trade Subcommittee. “Seeing first-hand how trade agreements impact our allies reinforced the value of market access through true, enforceable trade agreements while also underscoring the areas where we have additional work to do, especially when it comes to enforcement. I thank Senator Carper for leading this thoughtful and bipartisan fact-finding effort, as well as our hosts in the region for their time and attention.”

“I’m excited to see Democrats and Republicans coming together in a bipartisan fashion to address the immigration crisis facing our country,” said Rep. Carl.“Together, we can fix our broken immigration system by working with our regional partners to create economic prosperity for all and secure our nation’s borders.”

Background: 

In December 2015, Senator Carper, then Ranking Member of the Senate Homeland Security and Governmental Affairs Committee, released the report, Stronger Neighbors – Stronger Borders: Addressing the Root Causes of the Migration Surge from Central America. The report found that the ongoing migration surge from the Northern Triangle countries of Guatemala, Honduras, and El Salvador reflects troubled conditions in those countries.

In February of 2019, Senator Carper led a congressional delegation to El Salvador. Guatemala, and Honduras to see firsthand the difficult and dangerous conditions in Central America that force so many migrants to flee and seek safe haven at the U.S. Southern border.

In April of 2021, Senator Carper led a delegation to El Paso, Texas, to see firsthand whole-of-government efforts the Biden Administration is taking to rebuild a humane and fair asylum system at our border in just a few short months after taking office and inheriting a neglected and dismantled immigration system from the previous administration.

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El Senador Tom Carper encabeza delegación bipartidista y bicameral del Congreso (CODEL) de EE.UU. a México, Guatemala y Honduras 

WASHINGTON, D.C. — El senador estadounidense Tom Carper (Demócrata – estado de Delaware), presidente del Comité de Medio Ambiente y Obras Públicas, demócrata principal del Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales y presidente del Subcomité de Comercio Internacional sobre Finanzas, regresó de un viaje de 6-días encabezando una delegación bipartidista y bicameral del Congreso visitando a México, Guatemala y Honduras para discutir las causas profundas de la migración y fortalecer las relaciones entre nuestros países. 

Junto al senador Carper estuvo la senadora estadounidense Maggie Hassan (Demócrata – estado de Nuevo Hampshire), y los representantes estadounidenses Jerry Carl (Republicano – estado de Alabama), Lou Correa (Demócrata – estado de California), Dan Kildee (Demócrata – estado de Michigan), Adrian Smith Republicano – estado de Nebraska) y Don Beyer (demócrata – estado de Virginia). 

A principios de este mes, la vicepresidenta Kamala Harris y la Alianza para Centroamérica anunciaron más de $4,200 millones de dólares en compromisos para la región desde que comenzó el Llamado a la acción del vicepresidente en mayo de 2021. El senador Carper y los miembros de la delegación vieron de primera mano cómo estas inversiones están creando empleos, conectando a las personas con la economía digital, ampliando el acceso al financiamiento para pequeñas empresas, brindando capacitación y educación para jóvenes y trabajadores y mejorando los medios de vida económicos para las personas en la región. 

En México, la delegación se reunió con el Embajador de los Estados Unidos en México, Ken Salazar, el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, el Secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, y la Secretaria de Economía, Raquel Buenrostro, para discutir nuestros intereses compartidos en la economía, el comercio, la seguridad y los asuntos migratorios que afectan a nuestra países. La delegación también se reunió con representantes de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) para discutir su asociación con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) para abordar las causas fundamentales de la migración regional y los esfuerzos de desarrollo económico sostenible en el sur de México, y cooperación en fuerza de trabajo y desarrollo agrícola en Centroamérica. La delegación discutió sobre la implementación y el cumplimiento por parte de México del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (T-MEC), así como sobre cuestiones del estado de derecho relacionadas con la seguridad y la violencia en todo México. 

En Guatemala, la delegación examinó las estrategias de EE. UU. para reducir la migración irregular a la frontera de EE. UU. mediante la promoción de una migración segura, ordenada y humana, mejorando el acceso a la protección para quienes huyen de la persecución y la tortura, y fortaleciendo la cooperación migratoria y la responsabilidad compartida en América del Norte y Central. Se reunieron con el presidente de Guatemala, Alejandro Giammattei, para discutir la cooperación entre nuestros dos países y las áreas en las que trabajamos bien juntos. Para comprender mejor el desarrollo económico en la región, el grupo se reunió con la Cámara de Comercio Estadounidense para analizar el clima de inversión y visitó Textiles Imperial, una nueva instalación que refleja algunos aspectos clave del éxito de la inversión textil en Guatemala. La delegación tuvo la oportunidad de reunirse con líderes de la sociedad civil para discutir asuntos relacionados con el estado de derecho y la seguridad en el país, antes de hacer una última parada en El Refugio de la Niñez, un albergue financiado por USAID que brinda protección y servicios para víctimas de trata y niños migrantes no acompañados. La delegación se reunió con los residentes para escuchar sus historias y aprender cómo el refugio brinda alojamiento temporal, atención médica, asistencia psicosocial, educación y apoyo legal. 

En Honduras, la delegación se reunió con la Embajadora Laura Dogu y aprendió cómo Estados Unidos trabaja con el gobierno hondureño, el sector privado, la sociedad civil y otros para abordar los desafíos regionales, incluida la migración irregular, la inseguridad alimentaria, las oportunidades económicas, la lucha contra la corrupción, la delincuencia transnacional, narcóticos y trata de personas, lavado de dinero y cambio climático. Se reunieron con el Ministro de Desarrollo Económico de Honduras, Pedro Barquero, y el Ministro de Promoción de Inversiones, Miguel Molina, así como con representantes clave del sector privado hondureño. Además, la delegación recorrió CoHonduCafe, un exportador líder de café hondureño, para conocer cómo su asociación con USAID está ayudando a los agricultores hondureños a mejorar la productividad y acceder a los mercados formales, que brindan oportunidades económicas y empleos. La delegación recorrió el El Centro de Atención para Niñez y Familias Migrantes Belén para comprender cómo USAID está apoyando un retorno seguro y digno para los niños y familias retornadas, y la reintegración de los migrantes retornados a sus comunidades. La delegación también se reunió con la unidad antinarcóticos de la Policía Nacional de Honduras para conocer las tendencias del narcotráfico y las amenazas emergentes en la región. 

“Desde mis días como gobernador de Delaware, he tratado de examinar las causas fundamentales de los problemas que enfrenta nuestro estado. Cuando se trata de la migración irregular que afecta nuestra Frontera Sur, no podemos simplemente ponerle una curita al problema invirtiendo en seguridad fronteriza. También debemos ver cómo podemos ayudar a abordar las condiciones inimaginables que sufren tantos”, dijo el Senador Carper. “La violencia, la corrupción y la falta de oportunidades económicas en Centroamérica obligan a muchas familias a tomar la difícil decisión de huir para salvar sus vidas y buscar un refugio seguro en los EE. UU. Nuestro viaje nos permitió escuchar de primera mano cómo los esfuerzos de política exterior de la Administración Biden y las inversiones en la región están ayudando a mejorar la vida de tantas personas, y cómo podemos aprovechar estos esfuerzos para crear oportunidades económicas y esperanza en estos países”. 

“Aprecié la oportunidad de reunirme con funcionarios gubernamentales y policiales de México, Guatemala y Honduras, así como visitar a trabajadores, empresas y líderes de la sociedad civil, durante nuestro viaje de la delegación bipartidista del Congreso”, dijo el Senador Hassan. “Un enfoque importante de nuestro viaje fue el tráfico de drogas: mientras New Hampshire continúa viendo sobredosis de fentanilo y otras drogas mortales que llegan a través de los países que visitamos, mencioné a los funcionarios gubernamentales y policiales en estos países sobre la importancia de tomar medidas enérgicas sobre el narcotráfico. También discutimos los esfuerzos de desarrollo económico y comercial entre nuestros países, y la necesidad de continuar trabajando juntos para abordar los desafíos migratorios de una manera humana y segura”. 

“Nuestro CODEL bipartidista para México, Guatemala y Honduras brindó muchas oportunidades para ver y escuchar de primera mano a la población local sobre los desafíos que enfrentan sus países y el nuestro, incluido el crecimiento sostenible, la conservación, el comercio, los derechos laborales y mucho más”, dijo el representante Beyer. “Tuvimos conversaciones productivas con líderes nacionales y locales, aprendimos sobre los esfuerzos de desarrollo económico y discutimos las causas fundamentales de la migración. Aprecio mucho el liderazgo del Senador Carper al reunir a este CODEL bipartidista, la oportunidad de conocer mejor a mis otros colegas que se unieron a nosotros y las perspectivas de las muchas personas que conocimos en nuestro viaje. Y espero traer lo que aprendí a la Cámara para informar el trabajo legislativo futuro”. 

“Las relaciones económicas y diplomáticas con nuestros vecinos del Hemisferio Occidental son más importantes que nunca”, dijo el representante Smith, presidente del Subcomité de Medios y Arbitrios Comerciales de la Cámara de Representantes. “Ver de primera mano cómo los acuerdos comerciales impactan a nuestros aliados reforzó el valor del acceso al mercado a través de acuerdos comerciales verdaderos y exigibles, al mismo tiempo que subrayó las áreas en las que tenemos trabajo adicional por hacer, especialmente cuando se trata de la aplicación. Agradezco al Senador Carper por liderar este esfuerzo reflexivo y bipartidista de investigación, así como a nuestros anfitriones en la región por su tiempo y atención.” 

“Estoy emocionado de ver a los demócratas y republicanos unirse de manera bipartidista para abordar la crisis de inmigración que enfrenta nuestro país”, dijo el representante Carl. “Juntos, podemos arreglar nuestro sistema de inmigración roto trabajando con nuestros socios regionales para crear prosperidad económica para todos y asegurar las fronteras de nuestra nación.” 

Más información: 

En diciembre de 2015, el Senador Carper, entonces miembro de alto rango del Comité Senatorial de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales, publicó el informe Vecinos Más Fuertes, Fronteras Más Fuertes: Abordando las Causas Fundamentales del Aumento de la Migración desde Centroamérica. El informe encontró que el aumento de la migración en curso de los países del Triángulo Norte de Guatemala, Honduras y El Salvador refleja condiciones problemáticas en esos países. 

En febrero de 2019, el Senador Carper encabezó una delegación del Congreso a El Salvador, Guatemala y Honduras para ver de primera mano las difíciles y peligrosas condiciones en Centroamérica que obligan a tantos migrantes a huir y buscar refugio seguro en la frontera sur de los Estados Unidos.

En abril de 2021, el Senador Carper encabezó una delegación a la ciudad de El Paso, Texas, que comparte la frontera con Ciudad Juarez, México, para ver de primera mano los esfuerzos de todo el gobierno que la Administración Biden está realizando para reconstruir un sistema de asilo justo y humano en nuestra frontera en solo unos pocos meses después de asumir el cargo y heredar un sistema de inmigración descuidado y desmantelado de la administración anterior. 

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